Der (Ober-)Bürgermeister steht als gewähltes Ortsoberhaupt an vorderster Front und symbolhaft für die Gemütslage in einer Stadt oder Gemeinde – und im Zweifelsfall, in Zeiten wie diesen, für die Machtlosigkeit, wenn es bei großer Aufgabenfülle für sichtbare und spürbare Fortschritte am Nötigsten fehlt. Aufbruchstimmung oder Resignation, Weiterentwicklung oder Stillstand: Der oberste Chef der Verwaltung verkörpert wie kein anderer die Blüte oder Bredouille seiner Kommune, obwohl doch die objektive Bewertung seiner Arbeit nicht zuletzt, wie so vieles, außerhalb seines Einflussbereichs liegend am schnöden Mammon hängt.